اجمل خبراء امنيون جملة من الملاحظات والثغرات في مسودة قانون الحرس الوطني الاخيرة والتي انفردت قناة دجلة بالكشف عن مضمونها ونصها بالوثائق والتي تبين تداخلا في سلطات القائد العام للقوات المسلحة مع المحافظين وتضاربا متوقعا بين قيادات الحرس الوطني في حال كانت مركزية مع قيادات الجيش والشرطة
وفي جملة هذه الملاحظات.
اوصى الخبراء الامنيون انه لايتوجب ان تكون هناك قيادة مركزية للحرس الوطني لتلافي التضارب مع قيادات الجيش والشرطة
قيادة الحرس الوطني يجب ان تكون من مهام قائد الحرس الوطني في المحافظة والمحافظ
الغاية من تشكيل الحرس الوطني هو ابعاد الجيش من دخول المدن وتقليل حجم الاحتكاك بالمواطن ومجابهة الارهاب
ان يكون التسليح موازيا لحجم المخاطر في المحافظات
اعتماد تجربة البيشمركة اساسا لتشكيل الحرس الوطني
ينبغي ان تكون البيشمركة جزءا من الحرس الوطني ويحدد انتشارها في المناطق التابعة لاقليم كردستان العراق
حجم التشكيلات والمديريات يجب ان يتناسب مع واجبات ومهام الحرس الوطني لتلافي السقوط في فخ الترهل
يجب ان تكون التشكيلات على مستوى المحافظات وترتبط مع المحافظ ووزارة الدفاع
القانون وفق مسودته وفي المادة الرابعة منه يحتوي اشارات من شأنها ان تثقل كاهل الدولة حين يرتبط الحرس الوطني بقيادة عامة مركزية
مسودة قانون الحرس الوطني تتضمن مديريات مزدوجة وشبيهة لمثيلاتها في الدفاع والداخلية والامن الوطني والمخابرات
اختيار قائد الحرس الوطني في كل محافظة يجب ان يكون من خلال خمسة مرشحين يقدمهم المحافظ الى مجلس المحافظة بعد فتح باب الترشيح لمدة لاتقل عن عشرة ايام
يتولى مجلس المحافظة تحديد ثلاثة منهم بطريقة ثلثي عدد مقاعد المجلس على ان يرفعوا الى وزارة الدفاع لتحديد احدهم وهذا يعارض المادة 15 في مسودة قانون الحرس الوطني
اختيار باقي افراد التشكيل وقياداته يكون من خلال قائد الحرس الوطني في المحافظة الذي يقدمهم الى المحافظ وبشرط مصادقة مجلس المحافظة
عدد افراد الحرس الوطني يجب ان يكون وفق مبدأ النسبة لعدد السكان مضاف اليه حجم مساحة كل محافظة
ينبعي ان يكون افراد وقيادات الحرس الوطني من خارج الاجهزة الامنية والعسكرية لتلافي التداخل بالانتداب والتنسيب واعطاء فرصة لانخراط عدد اكبر من المواطنين من ذوي الكفاءة لمواجهة الارهاب والدفاع عن محافظتهم
حصر عمل الحرس الوطني لكل محافظة داخل الحدود الادارية للمحافظة وفي حالة وجود خطر اعلى تستدعى قوات اتحادية ويكون ذلك بطلب من المحافظ
يقوم قائد الحرس الوطني في المحافظة بالطلب من المحافظ استدعاء منتسبي الحرس الوطني الاحتياط للتدريب
في حالة الطوارئ يتم استدعاء الحرس الوطني كاملا بجزء او بجميع تشكيلاته بطلب من المحافظ الى مجلس المحافظة للمصادقة عليه باغلبية ثلثي عدد مقاعد المجلس